Регулятор официально одобрил идею Министерства финансов ужесточить правила игры для участников программы долгосрочных сбережений. Поводом стала погоня пенсионеров за сверхдоходностью: пожилые россияне использовали госпрограмму как сверхприбыльный годовой вклад и вывели из нее рекордные 20 миллиардов рублей.
Банк России встал на сторону Минфина в вопросе наведения порядка в программе долгосрочных сбережений (ПДС). Как заявила директор департамента инвестфинпосредников ЦБ Ольга Шишлянникова, ведомство полностью поддерживает инициативу по увеличению срока, в течение которого участники не смогут снимать средства софинансирования без потери льгот.
По ее словам, текущая ситуация выхолащивает саму идею программы: государство готово щедро доплачивать гражданам, но только при условии, что те оставят деньги в системе на долгий срок.
Причиной грядущих поправок стала нестандартная модель поведения людей предпенсионного и пенсионного возраста. Пользуясь правом на досрочный вывод средств, эта категория граждан умудрилась превратить ПДС в аналог срочного депозита с фантастической доходностью.
Механика проста: максимальный взнос в 36 тысяч рублей государство удваивало, а негосударственный пенсионный фонд накидывал сверху инвестиционный доход. В результате, по итогам трех кварталов участники обналичили 20,31 миллиарда рублей, причем львиная доля (почти 18 миллиардов) пришлась на третий квартал, сразу после зачисления госсофинансирования.
В ЦБ признают, что текущие правила создали неравные условия для разных поколений. Если молодым вкладчикам, чтобы воспользоваться налоговыми преференциями в полном объеме, нужно копить 10–15 лет, то люди серебряного возраста получали все бонусы уже через год.
Это несправедливо, и регулятор намерен исправлять дисбаланс. В результате финансовые власти готовят настоящую контрреформу: срок заморозки средств предлагается растянуть до пяти лет, чтобы отсечь охотников за легкой наживой и вернуть программе статус «длинных денег», на который изначально рассчитывало правительство.