С 1 сентября 2021 года в России вступил в силу закон о гаражной амнистии. Теперь граждане могут в упрощенном порядке оформить право собственности на гараж и землю под ним. О том, как оформить гараж и что для этого нужно знать, рассказала заместитель председателя комитета по земельным ресурсам и землеустройству администрации Барнаула Наталья Вертоградова.
Расскажите, что такое гаражная амнистия и как долго она будет действовать.
– Гаражная амнистия – это, в первую очередь, федеральный закон №79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Именно он позволяет гражданам с 1 сентября 2021 года в упрощенном порядке оформлять свои гаражи и земельные участки под ними. Срок действия закона – в течение пяти лет.
Какие постройки попадают под закон, то есть можно узаконить, а что нет?
– Законом установлены объекты, которые попадают под гаражную амнистию. В первую очередь, речь идет о капитальных объектах. Поэтому если мы с вами будет говорить о легкоразбираемых конструкциях или тех конструкциях, которые не имеют связи с землей («ракушки», железные гаражи, нестационарные сооружения), то они не попадают под действие закона.
Под действие закона попадают гаражи, построенные до введения действие градостроительного кодекса – до 30 декабря 2004 года. Они должны быть капитальными строениями и не должны быть признанными самовольными по решению суда. Также не попадают под закон подземные и многоэтажные сооружения, гаражи, которые используются в предпринимательской деятельности, а также расположенные в многоквартирных домах.
Таким образом, в рамках гаражной амнистии мы рассматриваем одноэтажные или отдельно стоящие гаражи, построенные до 30 декабря 2004 года.
В России числится порядка 4,5 млн незарегистрированных объектов, которые можно отнести к гаражам. Сколько таких объектов в Барнауле?
– Нами проведен предварительный анализ. В более чем 800 гаражных кооперативах, сведения о которых есть у органов власти, около 7 тысяч боксов подходят под гаражную амнистию.
Почему люди не спешат оформить имущество? Какие преимущества дает легализация гаража ее владельцу?
Легализация гаража позволяет распоряжаться и гаражом, и земельным участком под ним – продавать, менять, передавать в наследство, использовать как залоговый механизм. На сегодня заявки поступают и рассматриваются. Но оформление гаражной амнистии, несмотря на упрощенный порядок, требует сбора определенного пакета документов, а это – и время, и денежные затраты.
Как амнистировать гаражный объект? Куда обращаться собственнику, чтобы начать оформление недвижимости?
Механизм установлен законодательством. В первую очередь, нужно оценить те документы, которые вы имеете на руках. Может пригодиться все что угодно, в том числе, если вы получили гараж в наследство или у кого-то приобрели. Нужно оценить год постройки гаража, то есть должны быть документы, подтверждающие, что он возведен до 30 декабря 2004 года. Нужно оценить, что он капитальный. В обязательном порядке должен быть отвод земельного участка или на гаражно-строительный кооператив, или на какую-либо организацию (завод, учреждение). Это один вариант.
Если нет документов, подтверждающих предоставление или выделение земельного участка, то гражданин может предоставить документы, подтверждающие подключение гаража к сетям инженерного обеспечения, например, к электричеству (договор по оказанию услуг) или документы технической инвентаризации (техпаспорт), которые оформлены до 1 февраля 2013 года.
Куда необходимо подавать собранные документы?
– В первую очередь, нужно обратиться к кадастровому инженеру. Потому что кроме сбора документов, необходимо провести и технические работы.
Уплата денежных средств органам власти в рамках гаражной амнистии не предусмотрена, даже госпошлина за регистрацию гражданином не уплачивается. Но есть технические моменты, например, если участок не стоит на государственном кадастровом учете, и тут не обойтись без кадастрового инженера. Также он занимается составлением технического плана, необходимого для регистрации прав на гараж. В Барнауле работает более 30 организаций, в которых предоставляют свои услуги кадастровые инженеры. Информация о них в общем доступе. С ними проведена работа, они подготовлены к выполнению работ по гаражной амнистии. Но кадастровые инженеры осуществляют свою деятельность по договорам подряда и эта деятельность платная.
Мы рекомендуем обращаться к кадастровым инженерам, потому что они будут сопровождать оформление в технической части. Без него гражданин не может подготовить межевой или технический план.
Сколько в Барнауле стоят услуги кадастровых инженеров?
– По данному вопросу нами был проведен анализ. Стоимость услуг будет зависеть от того, в какой стадии оформления находится земельный участок. Кадастровые инженеры в рамках гаражной амнистии выполняют три вида работ: подготовка схем расположения земельного участка, межевого плана и технического плана. Каждый из этих видов работ ориентировочно стоит около 3 тысяч рублей.
Стоимость работ можно снизить, если несколько граждан из одного гаражного кооператива соберутся и вместе закажут работу у кадастрового инженера.
Куда необходимо обратиться после подготовки технической документации?
– Для оформления прав на земельный участок в рамках гаражной амнистии необходимо обращаться в комитет по земельным ресурсам или в МФЦ. Личный прием в настоящее время не ведется, поэтому у нас работает бокс для корреспонденции в администрации города на ул. Гоголя, 48. Туда можно положить заявление и пакет документов, или направить его по почтовому адресу: г. Барнаул, ул. Короленко, 65.
Получив заявление, комитет в течение 30 дней принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка и утверждает схему, или принимает решение об отказе. Заказным письмом гражданину направляется решение и с ним он возвращается к кадастровому инженеру. Кадастровый инженер подготавливает межевой план земельного участка и гражданин обеспечивает постановку участка на государственный кадастровый учет, обратившись в МФЦ. После этого информация о том, что участок стал на кадастровый учет, и технический план, подготовленный кадастровым инженером, направляется гражданином в администрацию.
Далее органом местного самоуправления в течение 20 дней принимается решение о предоставлении гражданину бесплатно земельного участка. Также администрация направляет это решение в Росреестр. После чего в Росреестре одновременно регистрируется и гараж, и земельный участок. Итогом этой работы является выдача гражданину выписки из Единого госреестра недвижимости о том, что за ним зарегистрирована земля и здание гаража, и он может им распоряжаться.