26 февраля под председательством Игоря Мартынова состоялось пленарное заседание Думы Астраханской области. Депутаты рассмотрели 15 вопросов, включая корректировку бюджета на 2026 год, инициативу о введении эксперимента по оказанию услуг гостевых домов в индивидуальных жилых домах, а также изменения в действующие региональные законы.
Корректировка бюджета и изменение порядка избрания глав муниципалитетов
Одним из ключевых вопросов стало уточнение параметров областного бюджета. Законопроект был внесен в парламент правительством региона. Расходная часть на 2026 год увеличена на 409,8 млн рублей. Дополнительные средства направят, в частности, на мероприятия по водоснабжению и водоотведению МУП «Астрводоканал», а также на единовременные выплаты гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы в Вооруженных силах РФ, и участникам СВО, получившим ранение.
Депутаты также приняли в двух чтениях законопроект, внесенный губернатором Астраханской области Игорем Бабушкиным, касающийся правового регулирования организации местного самоуправления. Документ определяет порядок избрания глав муниципалитетов, критерии формирования территориальных органов местных администраций и процедуру назначения и проведения публичных слушаний.
Муниципалитеты получили право устанавливать правила выпаса скота
По инициативе председателя комитета по законотворческой деятельности Андрея Лифанова в закон включены положения об обязательном закреплении в правилах благоустройства норм, регулирующих прогон и выпас сельскохозяйственных животных на территориях общего пользования.
«Мы ставим финальную точку в длительном обсуждении этого вопроса. Ранее муниципалитеты нередко ссылались на отсутствие соответствующей нормы - теперь этот пробел устранен. Принятый закон закрепил обязанность местных органов власти включить в правила благоустройства четкие нормы, исключающие неконтролируемый выпас сельскохозяйственных животных», — отметил спикер Думы Игорь Мартынов.
Старт эксперимента по предоставлению услуг гостевых домов в регионе
Единогласно поддержан законопроект о проведении на территории региона эксперимента по предоставлению услуг гостевых домов в индивидуальных жилых домах. В декабре 2025 года Президент России Владимир Путин подписал федеральный закон о включении Астраханской области в перечень субъектов, где будет реализован данный механизм. Его цель – легализация и упорядочивание гостиничной деятельности в частном секторе. Документ вступит в силу 1 сентября 2026 года.
Собственникам гостевых домов предстоит привести помещения в соответствие с санитарными, техническими и противопожарными требованиями федерального законодательства. После прохождения процедур объекты внесут в специальный реестр с присвоением уникального номера, что позволит официально оказывать услуги и размещать предложения на туристических платформах.
Региональный законопроект, внесенный временно исполняющим обязанности губернатора Денисом Афанасьевым, определяет механизм специального правового регулирования этой деятельности и направлен на развитие туристской отрасли. Игорь Мартынов обратил внимание на предусмотренный федеральным законом переходный период до 2027 года для применения контрольных мер. Владельцам гостевых домов будет оказана методическая поддержка, разъяснения предоставит Министерство экономического развития региона.
Отчет КСП Астраханской области за 2025 год
В ходе заседания Контрольно-счетная палата Астраханской области представила отчет о работе за 2025 год. По поручению регионального парламента, по собственной инициативе и совместно со Счетной палатой РФ проведено 27 контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, мониторингов и внешних проверок. В их числе – анализ исполнения областного бюджета и бюджетной отчетности ФОМС, а также оценка эффективности реализации государственных программ. По итогам внешнего государственного финансового аудита выявлен 41 факт нарушений на общую сумму 677,1 млн рублей.
Кроме того, депутаты поддержали ряд федеральных законов и привели региональные нормативные акты в соответствие с федеральным законодательством.