20 ноября под председательством спикера регионального парламента Игоря Мартынова прошло пленарное заседание Думы Астраханской области. Главным вопросом повестки стало рассмотрение проекта закона «О бюджете Астраханской области на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов», внесенного правительством региона.
Прогнозы – умеренно позитивные
С докладом о прогнозе социально-экономического развития региона до 2028 года выступила заместитель председателя правительства Астраханской области – министр экономического развития Элина Полянская.
В регионе сохраняются положительные тенденции по ряду ключевых показателей. В частности, в 2026 году объем инвестиций в основной капитал прогнозируется на уровне 103,5% с дальнейшим ростом до 106,6% к 2028 году. Кроме того, ожидается положительная динамика в сельском хозяйстве, с ростом производства на 0,8%, а также в строительной отрасли, где объем выполненных работ увеличится на 5,2%.
Развитие региона сосредоточено на модернизации энергосырьевого комплекса, развитии обрабатывающей промышленности и привлечении инвестиций.
Основные параметры бюджета
Заместитель Председателя Правительства — министр финансов Астраханской области Елена Рязанова представила ключевые параметры бюджета. Она указала, что при его формировании были учтены показатели социально-экономического развития на 2026–2028 годы и документы, определяющие стратегические цели развития России.
Доходы в региональную казну планируются в следующем объеме: в 2026 году они составят 78,2 млрд руб., в 2027 году — 78,5 млрд руб., а в 2028 году – 82,7 млрд руб. Основными источниками поступлений являются налог на прибыль организаций, НДФЛ, налог на имущество организаций и акцизы. Важную роль играют безвозмездные поступления, формируемые преимущественно за счет федеральных дотаций, субвенций и субсидий.
Расходная часть бюджета запланирована в следующих объемах: в 2026 году — 84,2 млрд руб., в 2027 году – 81,3 млрд руб., и в 2028 году – 81,9 млрд руб.
Бюджет сохранит социальную направленность: в 2026 году расходы на социальную сферу составят 69,5 процента от общего объема, достигнув в денежном выражении 58,6 млрд рублей. Приоритетом остается поддержка участников специальной военной операции, членов их семей, а также многодетных семей.
Сохранение социальной направленности
В ходе обсуждения депутаты подняли вопросы о росте безвозмездных поступлений. Елена Рязанова заверила, что правительство ведет постоянную работу с федеральными органами для увеличения притока средств, и уже наблюдается значительный рост по дотациям на оплату труда бюджетников. Министр финансов добавила, что ко второму чтению возможны поправки для дальнейшего увеличения безвозмездных поступлений.
Как было отмечено, бюджет Астраханской области принимается в сложных общероссийских условиях, но остается направленным на выполнение ключевых социально-стратегических задач.
«Региональный бюджет на ближайшие три года сохраняет свою социальную направленность. Начиная с 2026 года бюджет региона формируется без поступлений по налогу на прибыль организаций от бывших участников консолидированной группы налогоплательщиков. В декабре проект бюджета будет рассмотрен депутатским корпусом во втором чтении с приоритетом на социальную поддержку наших граждан», – акцентировал спикер Думы Игорь Мартынов.
По результатам голосования проект закона о бюджете на 2026–2028 годы был принят в первом чтении.
Другие вопросы
Кроме того, в рамках заседания депутатский корпус поддержал проект закона «Об особенностях выплаты компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в январе 2026 года». В связи с переносом выходных дней устанавливается, что денежная компенсация за декабрь 2025 года, обычно предоставляемая ежемесячно до 10-го числа, будет выплачена гражданам не позднее 15 января 2026 года. Аналогичный срок, не позднее 15 января 2026 года, установлен для компенсации стоимости приобретенного топлива. Законопроект был принят в двух чтениях.
Кроме того, парламентарии рассмотрели и приняли в первом чтении проект закона «О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Астраханской области на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов». Общий объем доходов и расходов фонда на 2026 год составит 20,2 млрд рублей, на 2027 год — 22,9 млрд рублей, а на 2028 год – 24,6 млрд рублей.
На заседании также были обсуждены результаты парламентского контроля за исполнением закона Астраханской области «Об установлении ставки налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения».