В 2025 году деятельность Думы Астраханской области была выстроена с учетом национальных целей развития и Указа Президента России Владимира Путина об объявлении 2025 года Годом Защитника Отечества. Как отметили в пресс-службе регионального парламента, данное решение было направлено на сохранение исторической памяти, признание вклада ветеранов Великой Отечественной войны, тружеников тыла, а также участников специальной военной операции.
Помощь бойцам, ветеранам и многодетным семьям
По инициативе губернатора Астраханской области Игоря Бабушкина в течение года размер единовременной выплаты при заключении контракта о прохождении военной службы в Вооруженных силах РФ был увеличен до 1,6 млн рублей. Одновременно была расширена категория получателей единовременной материальной помощи в случае гибели военнослужащего: право на нее получили совершеннолетние братья и сестры при отсутствии других членов семьи. Депутаты также проводили личные встречи с ветеранами СВО и участвовали в формировании и отправке гуманитарных грузов в зону боевых действий.
В год 80-летия Победы участникам Великой Отечественной войны и труженикам тыла была предоставлена дополнительная финансовая поддержка в размере до 80 тыс. рублей. На эти цели из регионального бюджета направлено около 16 млн рублей.
Значительное внимание в 2025 году уделялось вопросам поддержки и защиты семьи. В частности, после принятия соответствующего закона астраханские многодетные родители получили право на бесплатную юридическую помощь. Дополнительным шагом в этом направлении станет открытие в 2027 году в Астрахани Государственного юридического бюро, где люди, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, смогут получить безвозмездную правовую консультацию.
Также в 2025 году Думой Астраханской области были внесены изменения в законодательство, направленные на защите здоровья и нравственности детей. В результате был уточнен перечень мест, в которых запрещено пребывание несовершеннолетних в возрасте до 16 лет в ночное время.
Нарушениям и алкоголю – стоп
Продолжилась работа и по корректировке регионального закона «Об административных правонарушениях». В частности, были увеличены штрафы за надругательство над гербом и флагом Астраханской области до 3,5–5 тыс. рублей для граждан. Также введена ответственность за нарушение порядка официального использования гимна региона: теперь штрафы за это составляют от 3 до 5 тыс. рублей для граждан, от 5 до 10 тыс. рублей для должностных лиц и от 10 до 30 тыс. рублей для юридических лиц.
Кроме того, в 2025 году был принят закон, регулирующий розничную продажу алкогольной продукции в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и на прилегающих территориях. Документ направлен на обеспечение тишины и общественного порядка. В частности, установлены временные ограничения на продажу алкоголя:
При этом данные ограничения не распространяются на лицензированные заведения общественного питания.
Совершенствование законодательства в сфере обращения с безнадзорными животными
Кроме того, депутаты областной Думы поддержали закон, вводящий административный запрет на воспрепятствование отлову бездомных животных. Полномочиями по составлению протоколов за такие нарушение были наделены органы местного самоуправления, а рассмотрение дел возложено на соответствующие административные комиссии. Размер штрафов установлен в диапазоне:
• для граждан – от 1 тысячи до 3 тысяч рублей;
• для должностных лиц – от 3 тысяч до 5 тысяч рублей;
• для юридических лиц – от 5 тысяч до 10 тысяч рублей.
За повторное препятствование отлову бездомных животных размер административного штрафа составит:
• для граждан - от 3 тысяч до 5 тысяч рублей;
• для должностных лиц – от 5 тысяч до 10 тысяч рублей;
• для юридических лиц – от 10 тысяч до 20 тысяч рублей.
Бюджет на 2026 год и период 2027-2028
Ключевым решением года для Думы стало принятие закона о бюджете Астраханской области на будущий год и на плановый период до 2028 года. Главный финансовый документ региона сохранил социальную направленность: более 90 процентов расходов предусмотрено на реализацию государственных программ в сферах здравоохранения, образования, ЖКХ, поддержки семей и льготных категорий граждан.
Ко второму чтению бюджета депутатами также были сформированы рекомендации правительству региона на основе обращений жителей, органов местного самоуправления и экспертного сообщества, с особым акцентом на развитие сельских территорий. Так, в бюджете на 2026 год предусмотрено более 50 млн рублей на содержание и эксплуатацию муниципальных паромных переправ, 8 млн рублей — на переход на отечественное программное и аппаратное обеспечение, а также 156 млн рублей — на увеличение трансфертов сельским территориям для поставки мазута.
«Главный финансовый документ сформирован на основе прогноза социально-экономического развития региона на предстоящие годы. Приоритетом по-прежнему является оказание мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, в том числе участникам специальной военной операции, членам их семей, многодетным семьям Астраханской области. Конечно, продолжится реализация национальных проектов, в рамках которых возводятся школы, детские сады, учреждения спорта, здравоохранения, культуры», - акцентировал итоги рассмотрения бюджета региона председатель Думы Астраханской области Игорь Мартынов.
Кроме того, на федеральном уровне было поддержано предложение Игоря Мартынова об изменениях в Налоговый кодекс РФ, в результате чего с 1 января 2026 года исключен перечень видов предпринимательской деятельности по оказанию услуг уличных патрулей и охранников, в отношении которых ранее применялась патентная система налогообложения.
Также в своем выступлении в Государственной Думе 15 декабря Игорь Мартынов будучи председателем Комиссии Совета законодателей РФ при Федеральном Собрании по вопросам межбюджетных отношений и налогового законодательства, указал на несколько значимых результатов совместной работы федеральных и региональных властей за последние годы, в том числе, внедрение с 2023 года «Единой субсидии», донастройка механизма Единого налогового счета (ЕНС) и защита целевых средств местных бюджетов. Спикер регионального парламента подчеркнул, что оперативное реагирование на возникающие в регионах вопросы позволяет выстраивать более сбалансированную и справедливую систему межбюджетных отношений.
Межпарламентское сотрудничество
Также в 2025 году Дума Астраханской области активно развивала международное и межпарламентское сотрудничество с законодательными органами государственной власти других субъектов РФ. В частности, было заключено соглашение о сотрудничестве Думы Астраханской области с Атырауским областным маслихатом Казахстана, которое поможет обмену опытом, проведению совместных встреч, переговоров, конференций и семинаров.
Кроме того, в рамках подписанного соглашения о сотрудничестве с Народным Советом Луганской Народной Республики, были проведены совместные заседания и совещания, касающиеся широкого спектра вопросов по интеграции новых регионов в правовую систему России.
Всего в 2025 году состоялось 15 пленарных заседаний Думы Астраханской области, по итогам которых принято 97 законов и 367 постановлений.