Депутаты Думы Астраханской области рассмотрели результаты парламентского контроля за предоставлением льгот по транспортному налогу и предложили скорректировать региональное законодательство. Изменения должны упростить получение налоговой поддержки отдельными категориями граждан, в том числе родителями и опекунами совершеннолетних инвалидов с детства, признанных судом недееспособными, а также многодетными семьями.
Вопрос обсуждался на пленарном заседании областного парламента под председательством спикера Игоря Мартынова. Депутаты приняли к сведению результаты парламентского контроля за применением статьи 3 областного закона «О транспортном налоге».
Согласно представленным данным, за три года (2022-2024) объем предоставленных в Астраханской области льгот увеличился на 6 млн рублей. Если в 2022 году сумма налоговой поддержки составляла 74 млн рублей, то в 2023-м она достигла 77 млн рублей, а по итогам 2024 года выросла до 80 млн рублей.
Наибольшая часть льгот приходится на пенсионеров. В 2024 году объем предоставленной им поддержки составил 40,7 млн рублей, или чуть более половины общей суммы.
Еще 15,8 млн рублей пришлось на ветеранов боевых действий. Объем налоговых льгот для многодетных семей составил 11,4 млн рублей. Совокупно на эти три категории граждан пришлось 67,9 млн рублей, что составляет около 85% общего объема налоговых преференций за 2024 год.
Анализ показал, что действующие меры поддержки востребованы среди жителей региона. Вместе с тем депутаты выявили положения законодательства, которые затрудняют получение льгот даже при наличии предусмотренных законом оснований.
Одной из проблем стала практическая недоступность налоговой преференции для опекунов инвалидов с детства, признанных судом недееспособными. Причина заключается в том, что транспортное средство, которым пользуется семья, не всегда зарегистрировано непосредственно на человека, осуществляющего опеку.
В результате предусмотренная законом мера поддержки практически не применяется. Для устранения выявленных ограничений парламентарии предложили распространить право на льготу на одного из родителей или усыновителей инвалида с детства, признанного судом недееспособным, а также уточнить условия ее предоставления опекунам.
Обязательным условием предоставления такой преференции предлагается установить совместное проживание получателя льготы с человеком, нуждающимся в опеке.
Еще один вопрос связан с автоматическим предоставлением транспортных льгот многодетным семьям. Сложности возникают в ситуациях, когда налоговые органы располагают сведениями о наличии соответствующего права сразу у обоих родителей.
При таких обстоятельствах беззаявительный механизм требует дополнительного уточнения, поскольку действующее регулирование предусматривает предоставление льготы одному из родителей.
Для решения проблемы Управлению Федеральной налоговой службы по Астраханской области совместно с региональным министерством социального развития и труда рекомендовано определить порядок предоставления налоговой преференции в подобных случаях.
Отдельное поручение по итогам парламентского контроля адресовано комитету областной Думы по бюджету и налогам. Ему предложено подготовить законопроект о внесении изменений в региональный закон «О транспортном налоге», предусматривающий расширение права на льготу для родителей, усыновителей и опекунов совершеннолетних инвалидов с детства, признанных судом недееспособными.