В Ростове-на-Дону состоялось пленарное заседание 41-й по счету Конференции Южно-Российской Парламентской Ассоциации (ЮРПА). Депутаты Думы Астраханской области подготовили к мероприятию пять инициатив, всего же участники Конференции одобрили 56 нормотворческих предложений.
Спикер ЮРПА, председатель Заксобрания Ростовской области Александр Ищенко, отметил, что почти за четверть века своего существования Ассоциация проделала большую работу. Он подчеркнул, что в России сформирована эффективная система взаимодействий федерального центра и регионов по парламентской линии, и ЮРПА нашла свое место в этом каркасе, став одним из самых продуктивных институтов межпарламентского взаимодействия.
Делегация Астраханской областной думы под председательством спикера Игоря Мартынова внесла в повестку заседания пять инициатив. Одна из них касалась освобождения детей, достигших 12 лет и впервые получающих паспорт, от уплаты госпошлины. С этой целью было разработано обращение к правительству России. В нем отмечается, что такая инициатива предложена с целью формирования у несовершеннолетних граждан чувства патриотизма и осознания важности документа, удостоверяющего личность.
Кроме того, астраханские парламентарии внесли предложение, направленное на совершенствование налогового законодательства в сфере осуществления охранной деятельности. Так, сегодня возможно использование патентной системы в отношении услуг уличных патрулей, охранников и вахтеров. Однако в федеральном законодательстве зафиксировано, что охранную деятельность могут вести только юрлица, имеющие лицензию. Такая ситуация приводит к спорам между предпринимателями и налоговыми органами из-за неоднозначного толкования норм законодательства. Астраханские парламентарии предложили устранить эту правовую коллизию.
Также ЮРПА поддержала инициативу делегатов Астраханской по ужесточению наказания за порчу чужого имущества. Для этого необходимо внести соответствующие изменения в Кодекс РФ об административных правонарушениях.
Ранее на данный правовой аспект обратил внимание губернатор Астраханской области Игорь Бабушкин. По поручению спикера Игоря Мартынова тему детально изучил профильный комитет с привлечением экспертов.
Было выявлено, что в 2019-2023 годах в Астраханской области составлено 665 протоколов за умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества, в Ростовской области составлено 2 116 протоколов, в Волгоградской – 1 226, в Краснодарском крае – 6 219. Штраф за данное правонарушение составляет от 300 до 500 рублей и зачастую является неэффективной мерой наказания.
Астраханские парламентарии предлагают увеличить штраф до 1000-3000 рублей или назначать обязательные общественные работы на срок от 20 до 30 часов. А за повторное повреждение или уничтожение чужого имущества штраф предлагается увеличить до 3000-5000 рублей или же назначать административный арест на срок до трех суток.
Также нашли поддержку предложения парламентариев об определении критериев качества услуги по холодному водоснабжению и разграничении ответственности за содержание мест накопления ТКО.