11 декабря 2025 года под руководством председателя Игоря Мартынова прошло заседание Думы Астраханской области, на котором было рассмотрено более 10 вопросов. Среди них — проект закона о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования (ТФОМС) Астраханской области на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов, а также ликвидация отдельной административно-территориальной единицы региона, внесение изменений в схему одномандатных избирательных округов для выборов в региональный парламент и результаты контроля за участием граждан в охране общественного порядка.
Проект бюджет скорректирован
Так, во втором чтении был принят региональный Закон «О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Астраханской области на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов».
К моменту первого чтения в проекте закона было отмечено, что прогнозируемый суммарный объем доходов бюджета ТФОМС в 2026 году составлял 20,2 млрд рублей, в 2027 году — 22,98 млрд рублей, а в 2028 году — 24,7 млрд рублей. При этом расходная часть бюджета ТФОМС была запланирована в идентичных объемах: 20,2 млрд рублей на 2026 год, 22,98 млрд рублей на 2027 год и 24,7 млрд рублей на 2028 год.
Ко второму чтению доходная и расходная части бюджета ТФОМС Астраханской области были скорректированы вверх на 1 млрд рублей и для 2026 года составят 21,25 млрд рублей. Таким образом, подушевой норматив на одно застрахованное лицо в системе ОМС на следующий год определен в сумме 21 635,3 рубля.
Напомним, что программа ОМС предусматривает финансовые средства на компенсацию территориальным фондам ОМС других субъектов страны расходов, связанных с оплатой медицинской помощи, оказанной за пределами региона. Также финансирование предусмотрено для выполнения фондом своих функций и проведения мероприятий.
Упразднение поселка
Кроме того, депутатский корпус поддержал законопроект, внесенный губернатором Астраханской области Игорем Бабушкиным, которым предлагается упразднить административно-территориальную единицу — поселок Госпитомника Енотаевского района. В настоящее время на территории поселка отсутствует инфраструктура, социально-культурные и производственные объекты, а также в нем нет жителей. Согласно областному законодательству, населенный пункт без проживающего на нем населения может быть ликвидирован, что повлечет за собой внесение соответствующих изменений в территориальные границы.
Уточнение границ и схемы одномандатных округов
Также сразу в двух чтениях был одобрен законопроект «О внесении изменений в Закон Астраханской области «Об установлении границ муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения, городского округа, муниципального округа, муниципального района». Инициатива, автором которой также является глава региона Игорь Бабушкин, направлена на уточнение описания границ вновь образованных муниципальных образований — «Лиманский муниципальный округ Астраханской области» и «Енотаевский муниципальный округ Астраханской области».
Парламентарии также рассмотрели и поддержали проект постановления Думы Астраханской области «О внесении изменений в схему одномандатных избирательных округов для проведения выборов депутатов Думы Астраханской области», который был внесен спикером Игорем Мартыновым.
Данный проект постановления предусматривает корректировку схемы одномандатных избирательных округов, поскольку установлено, что в одномандатном избирательном округе №6, созданном для выборов депутатов в Приволжском районе и городе Астрахани, отклонение от средней нормы представительства избирателей превышает 20 процентов.
Охрана общественного порядка
На заседании Думы были также рассмотрены итоги парламентского контроля за выполнением положений Закона Астраханской области «Об отдельных вопросах регулирования участия граждан в охране общественного порядка». В региональном реестре общественных объединений Астраханской области зарегистрировано 73 народные дружины. За 6 месяцев 2025 года с их непосредственным участием было проведено 623 совместных профилактических мероприятия, из которых 500 были направлены на обеспечение порядка на улицах и в общественных местах. В большинстве муниципальных образований для членов народных дружин уже установлены различные компенсации и льготы.
По результатам контроля депутатами был разработан ряд рекомендаций. В частности, ЗАТО Знаменск, а также Камызякскому, Харабалинскому и Красноярскому районам рекомендовано изучить возможность принятия нормативных актов, направленных на поощрение добровольных народных дружин.
В ходе пленарного заседания также были внесены изменения в состав общественного совета при Думе Астраханской области. Парламентариями была предложена и включена в состав совета Ольга Бойправ, директор по информационным вопросам публичного акционерного общества «Астраханская энергосбытовая компания».