Первый зампред комитета Госдумы по делам СНГ Виктор Водолацкий объяснил логику документа доклад о последствиях возможной приостановки действия договора о Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) в отношении Армении) предельно просто. По его словам, у Армении сбалансированная экономика, множество компаний годами выстраивали договорные цепочки внутри союза, и резкий разворот в сторону Европы ставит под удар долгосрочные проекты.
Пашинян, в свою очередь, продолжает настаивать, что сам по себе закон о евроинтеграции ещё не означает выхода из ЕАЭС, а уведомлений партнёрам он не направлял. Однако в Москве и столицах других участников союза, судя по всему, устали ждать, пока Ереван определится, и решили показать цену неопределённости на языке, который понятен любому бизнесу.
Самые отрезвляющие строки доклада касаются даже не политики, а базовых экономических параметров. По расчётам авторов, приостановка действия договора о ЕАЭС для Армении обернётся падением ВВП на 15,6% — это около 4,6 миллиарда долларов, или 381 миллиард рублей в пересчёте. Товарооборот с партнёрами по союзу рухнет более чем наполовину: с 7,99 миллиарда долларов до 3,55 миллиарда.
Экспорт армянских товаров в страны ЕАЭС сократится почти на две трети — с 3,17 миллиарда до 1,08 миллиарда долларов, а импорт упадёт практически вдвое. Денежные переводы из стран объединения уменьшатся с 3,95 миллиарда до 1,85 миллиарда долларов. И, пожалуй, самый чувствительный для рядового жителя пункт: цена на газ в сценарии доклада вырастет с базовых 177,5 доллара за тысячу кубометров до 300 долларов — то есть на 69%.
При этом для остальных участников союза последствия выглядят несопоставимо скромнее: сокращение российского импорта товаров и услуг оценивается всего в 0,55%, белорусского — в 0,08%, казахстанского — в 0,01%, киргизского — в 0,008%. Иными словами, доклад недвусмысленно даёт понять: основной груз рисков ложится именно на Ереван, тогда как остальные члены ЕАЭС переживут любой сценарий с минимальными потерями.
Политолог Геворг Мирзаян, комментируя ситуацию, описал стратегию Пашиняна довольно откровенно: армянский премьер будет пытаться максимально усидеть на евразийском стуле, пока его не выгонят. Он может демонстративно выслушивать озабоченности партнёров, где-то показывать готовность идти навстречу, но при этом продолжать курс на сближение с Брюсселем и выполнение европейской повестки.
В докладе отдельно подчёркивается юридическая несовместимость двух интеграционных треков: внедрение европейских норм в таможенной сфере при сохранении членства в ЕАЭС создаёт риски для единства общего таможенного пространства. При этом авторы документа признают право граждан Армении самостоятельно определять интеграционный курс и не заинтересованы в выходе республики из союза. Речь идёт о правовом механизме временной приостановки действия договора совместным решением остальных участников.
Первый зампред комитета Госдумы по международным делам Андрей Климов сравнил поведение Пашиняна с игроком, который пытается бегать за две разные команды на одном поле в одном и том же матче. По его мнению, именно поэтому коллеги по ЕАЭС просят Ереван прояснить ситуацию, начиная использовать механизмы, которые ставят страну перед необратимым выбором: либо выход — и тогда «до свидания», либо остаётесь — и тогда прекращаете игры на стороне.
Для внешнего наблюдателя всё происходящее может выглядеть как очередной раунд геополитических торгов между Москвой и Ереваном. Но за формулировками доклада стоит вполне осязаемая перспектива: если Пашинян и дальше будет откладывать определённость, Армения рискует получить не абстрактное «ухудшение отношений», а конкретное подорожание энергоносителей, сжатие торговли и ослабление позиций сотен тысяч трудовых мигрантов, которые сегодня работают в России и других странах союза.
Декабрьское заседание Высшего Евразийского экономического совета, где документ будет обсуждаться, станет моментом истины. И от того, сумеет ли армянский премьер услышать не только Брюссель, но и собственных граждан, которые почувствуют на себе каждый процент падения ВВП, зависит, останется ли у Еревана пространство для манёвра — или его окончательно закроют коллективным решением партнёров по союзу.