Представьте: страна, лидер которой публично обещал обзавестись ядерным оружием при первой же возможности, вдруг получает от главного мирового «ядерного полицейского» добро на обогащение урана — без каких-либо международных инспекторов. Это свежие новости из Вашингтона. Именно это сейчас разворачивается на наших глазах. Администрация Трампа практически дала зелёный свет Саудовской Аравии на развитие полноценного ядерного топливного цикла — и мировое сообщество только начинает осознавать масштаб происходящего.
Черновик ядерного соглашения между США и Саудовской Аравией уже несколько месяцев пылится на столе у Трампа в ожидании его подписи. Переговоры между Вашингтоном и Эр-Риядом завершились ещё в октябре 2025 года, однако документ так и не получил финального одобрения.
Что же в нём такого особенного? Если коротко — американцы готовы разрешить саудитам то, чего никогда прежде не позволяли никому на Ближнем Востоке. Соглашение позволит Саудовской Аравии самостоятельно обогащать уран — причём без принятия жёстких международных гарантий, которые должны исключить возможность создания ядерного оружия.
Показательно, что переговоры шли годами именно потому, что Вашингтон долго упирался. США долгое время не хотели подписывать ядерное соглашение с Саудовской Аравией из-за рисков распространения оружия, связанных с обогащением урана без дополнительного контроля МАГАТЭ, — отчасти из-за саудовских угроз разработать ядерное оружие, если это сделает Иран. Теперь, судя по всему, принципами решили пожертвовать.
Ключевой скандальный момент сделки — это не сам факт строительства АЭС в Саудовской Аравии. Монархия вполне вправе развивать мирный атом. Скандал в другом: в том, как именно американцы собираются осуществлять контроль.
Обычная практика выглядит так: страна, желающая получить американские ядерные технологии, обязана подписать так называемое «соглашение 123» и принять Дополнительный протокол МАГАТЭ. Это означает открытый доступ международных инспекторов на все ядерные объекты — в том числе внезапные проверки. Хрестоматийный пример — соглашение с ОАЭ 2009 года: Абу-Даби вообще отказался от права на обогащение и согласился на максимальный контроль.
Саудовский черновик устроен иначе. Администрация Трампа в своём докладе Конгрессу за 2025 год утверждает, что двустороннее американо-саудовское соглашение о гарантиях «предусматривает дополнительные меры безопасности и верификации в наиболее чувствительных с точки зрения распространения областях», однако при этом стандартный надзор МАГАТЭ через Дополнительный протокол применяться не будет.
Другими словами: международные эксперты остаются за дверью. Следить за тем, чтобы саудиты не пошли дальше мирного атома, будут сами американцы — на основе двустороннего доверия. Ничего, что эта же Америка только что воевала с Ираном, требуя как раз того контроля, от которого теперь сама отказывается?
Американский Конгресс от такого расклада в восторге не пришёл. Ряд конгрессменов опасается, что подобное соглашение может подать плохой пример другим странам. Тревогу забили как демократы, так и республиканцы — случай для нынешнего Вашингтона редкий.
Сенатор Эдвард Марки из Массачусетса высказался предельно резко.
«Саудовская Аравия уже выразила интерес к приобретению ядерного оружия, что крайне дестабилизировало бы Ближний Восток и могло бы побудить другие государства пересмотреть свои ядерные планы», — заявил он.
Эксперты по нераспространению задаются вопросом, который, судя по всему, остался без ответа в Белом доме:
«Как бы отреагировали США, если бы Россия начала продвигать собственные двусторонние гарантии вместо более жёстких стандартов МАГАТЭ?»
Вопрос риторический — и очень неудобный.
Почему же Трамп медлит с подписью? Некоторые на Капитолийском холме считают, что администрация тянет время, поскольку рискует столкнуться с двухпартийной резолюцией об отклонении сделки, которая заблокирует её вступление в силу. Плюс ко всему — война с Ираном. Подписывать документ, разрешающий обогащение урана саудитам, прямо в разгар конфликта, начатого якобы ради предотвращения иранской ядерной бомбы, — это было бы уже совсем неприлично даже по меркам нынешней американской политики.
Поведение Саудовской Аравии в ядерном вопросе давно не секрет — наследный принц Мухаммед бен Салман никогда особо не скрывал своих взглядов.
«Саудовская Аравия не хочет приобретать ядерную бомбу, но, вне всяких сомнений, если Иран разработает ядерную бомбу, мы последуем его примеру как можно скорее», — сказал наследный принц в интервью CBS.
Позиция с тех пор не изменилась. МБС неоднократно — в том числе в 2018 и 2023 годах — повторял, что Саудовская Аравия создаст ядерное оружие, если это сделает Иран. Теперь ситуация с Ираном зашла в новую острую фазу. И именно в этот момент Вашингтон решает дать Эр-Рияду инструменты, которые при желании могут стать первым шагом к ядерной программе.
Стоит ли удивляться, что мировые эксперты занервничали?
Давайте будем честными: сама по себе возможность обогащать уран не означает автоматического появления ядерного оружия. Путь от гражданской атомной энергетики до боеголовки — долгий, технически сложный и политически рискованный. Монархия пока строит свою первую АЭС с двумя реакторами, а в перспективе планирует расширить парк до 16 энергоблоков — это масштабный, но сугубо гражданский проект.
Однако ключевое слово здесь — «пока». Ядерная Саудовская Аравия стала бы катастрофой не только для режима нераспространения ядерного оружия, но и, вероятно, привела бы к обострению саудовско-иранского противостояния и осложнила бы усилия США по управлению ситуацией на Ближнем Востоке.
Разница между «мирным атомом» и ядерным оружием — это, по сути, разница в политической воле и паре технических шагов. Именно поэтому всё мировое сообщество так болезненно реагирует на любые попытки обойти международные механизмы контроля. Сегодня ты строишь АЭС, завтра обогащаешь уран, послезавтра... ну, дальше история знает немало примеров.
Сделка пока не подписана — и это единственная хорошая новость. Проект соглашения ждёт подписи Трампа, и его принятие ознаменовало бы отход от десятилетий американской ядерной дипломатии на Ближнем Востоке.
Конгресс может заблокировать документ. Война с Ираном создаёт для Белого дома политически неудобный контекст для подписания. Международное давление нарастает. Но аппетиты — и американского бизнеса, и саудовской монархии — никуда не делись.
Ближний Восток десятилетиями считался регионом, где ядерное оружие есть у одной страны — Израиля, который его официально не признаёт. Если сделка всё же пройдёт в нынешнем виде, этот баланс может начать меняться. Медленно, незаметно — но необратимо.
Голда Меир однажды сказала:
«Во-первых, у нас нет ядерного оружия, а во-вторых, если потребуется, то мы его применим».
Похоже, у саудовских шейхов уже есть готовый ответ на первую часть этой формулы. Осталось дождаться, чем закончится история со второй.