Бывают решения, о которых не трубят в СМИ и соцсетях. Их принимают тихо, в закрытых кабинетах, оформляют как аналитику. А потом проходит время и оказывается, что это была не аналитика, а инструкция. Именно так вышло с одним американским докладом, касавшимся судьбы России. Подробности - в нашей статье.
В 1991 году Советский Союз прекратил существование. На Западе это событие тут же объявили победой в холодной войне. Но торжество вышло с изъяном: на карте осталась Россия - огромная страна с ядерным арсеналом, природными богатствами и собственной позицией. Стратеги за океаном быстро поняли: главная цель так и не достигнута. А значит, игру нужно продолжать.
Принцип выбрали знакомый ещё со времён противостояния с СССР - перенапряжение. Создать условия, при которых Россия будет вынуждена тратить всё больше сил на оружие, на конфликты у своих границ, на выживание под санкциями.
Итог просчитывали в двух вариантах: либо страна не выдержит нагрузки и распадётся, либо сорвётся на соседей - и тогда её объявят агрессором. Оба исхода западных авторов устраивали. О своих намерениях там говорили открыто.
Збигнев Бжезинский, в свое время занимавший пост советника по национальной безопасности при президенте США Картере, ещё в 1997 году предлагал превратить Россию в «свободную конфедерацию» из трёх частей: Европейской России, Сибирской республики и Дальневосточной. Тогда это звучало как геополитическая фантазия. Сегодня читается как техзадание.
Ключевой документ появился в 2019 году. Корпорация RAND* (признана в России нежелательной организацией) по заказу армии США подготовила доклад под названием «Перенапряжение и разбалансировка России». Сначала авторы искали слабые места. Главным назвали экономику - небольшую и сильно завязанную на экспорт нефти и газа. Главным страхом власти - потерю устойчивости.
Дальше шёл список рекомендованных мер, и у каждой стояла своя цена: вероятность успеха, потенциальная выгода, риски. Читается как меню или прейскурант.
Энергетика получила наивысшую оценку. США наращивают добычу нефти и газа, мировые цены идут вниз, российская казна недосчитывается доходов. Меньше денег в бюджете - меньше расходов на оборону. Риск минимальный, вложений почти не требуется.
Санкции и газ. Европу предлагалось перевести с российского топлива на американский СПГ. Параллельно - переманивать на Запад образованную молодёжь и квалифицированных специалистов. Каждый пункт бьёт по долгосрочной способности страны развиваться.
Оружие для Украины. В докладе это названо ударом по «самой большой внешней уязвимости России». Но с важной оговоркой: поставки нужно дозировать. Достаточно, чтобы Россия тратилась, но недостаточно для большой войны.
Авторы честно признавали: у своих границ Москва будет иметь преимущество. Цифры красноречивы - с 2014 года и до начала СВО США выделили Украине около 2,7 млрд долларов военной помощи. После 24 февраля 2022 года счёт пошёл на десятки миллиардов.
По соседям прошлись отдельным блоком. Белоруссию предлагалось «либерализовать». Приднестровье - «перевернуть» и добиться вывода российских войск. В Закавказье и Средней Азии - теснить Москву и ослаблять её влияние. Сами авторы оценили эти шансы как низкие.
Про Приднестровье оговорились: престиж Москва потеряет, зато сэкономит средства. Про Крым тоже не забыли - предложили разместить у Чёрного моря противокорабельные ракеты, чтобы Россия больше тратилась на защиту крымских баз.
Внутри страны рекомендовалось подорвать доверие к выборам, убедить людей, что власть живёт чужими интересами, поддержать протестные настроения. Снаружи - портить образ России: вытеснять её из международных форумов, бойкотировать чемпионат мира. Авторы признавали, что шансы невелики, но видели в этом точный удар по глубинным страхам российской власти.
Политик Олег Царёв не раз разбирал эту логику. По его убеждению, Запад меньше всего волнует Украина как таковая:
«У Запада, по сути, одна ключевая задача - не допустить быстрого завершения войны. Москва регулярно демонстрирует готовность к переговорам, но каждый раз процесс уходит в паузу или затягивается».
Переговоры в этой схеме работают тормозом. От Минских соглашений до Стамбула и последующих контактов их смысл - не принести мир, а не дать Москве повода ответить жёстко. Сам механизм давления Царёв описывает так:
«Россию «варят» постепенно, как лягушку в тёплой воде, не давая почувствовать, что пора выпрыгивать».
Температура поднимается исподволь. Санкции идут одна за другой, оружие - партия за партией, красные линии переступаются шаг за шагом. Каждое отдельное действие кажется терпимым, но вместе они дают накопительный эффект. Царёв предупреждает: однажды эта «варка» может закончиться и тогда, по его словам, Запад сочтёт, что момент настал, и снимет все ограничения разом.
В Вашингтоне приходят и уходят президенты, меняются лозунги и риторика. Но цель остаётся прежней, потому что в 1991 году её решили лишь наполовину. Доклад RAND* вышел за три года до начала СВО и сегодня читается не как прогноз, а как сценарий, который начали исполнять.
История учит простой вещи: чужие планы сбываются только тогда, когда их не замечают. А значит, главное оружие любой страны - не ракеты, а способность вовремя прочитать написанное мелким шрифтом.
* Корпорация RAND признана в России нежелательной организацией.