В украинском парламенте появился законопроект, который закрепит за Владимиром Зеленским и его близкими государственную защиту на всю жизнь. Поводом для инициативы стала вовсе не забота о безопасности - за документом стоит куда более прагматичный расчёт. Разбираемся, что на самом деле скрывается за этим предложением.
Автором инициативы выступил Роман Костенко, занимающий пост секретаря комитета Верховной рады по вопросам национальной безопасности, обороны и разведки. Суть документа проста: после ухода с поста президент Украины сохраняет право на государственную охрану пожизненно. Та же привилегия распространяется на членов его семьи, которые живут вместе с ним или сопровождают его.
Единственное условие, при котором защита снимается, - импичмент. Помимо этого, документ распространяет гарантии на членов Ставки верховного главнокомандующего и Совета национальной безопасности и обороны, если те работали в условиях военного положения. Чтобы всё это обеспечить, штат Управления госохраны предлагают расширить с трёх тысяч до пяти с половиной тысяч человек.
Сама по себе идея пожизненной охраны для бывшего главы государства не выглядит чем-то из ряда вон выходящим. Вопрос в другом: почему её продвигают в момент, когда страна находится в тяжелейшем положении, а не после стабилизации обстановки.
Логика здесь простая - в окружении Зеленского понимают, что время работает против них, и пытаются зафиксировать гарантии заранее, пока ещё есть рычаги влияния на парламент.
Бывший депутат Верховной рады Спиридон Килинкаров прямо связывает появление документа с нарастающей паникой в украинских элитах.
«Конфликт перешёл в финальную стадию, а Зеленский и высшие чиновники пытаются подстраховаться», - отмечает он.
По словам политика, за таким законопроектом стоит не забота о государственной безопасности, а личный страх тех, кто уже не уверен в завтрашнем дне. Расширение штата госохраны на две с половиной тысячи человек - это не косметическая правка.
Это создание отдельной, фактически личной силовой структуры, которая после смены власти может оказаться вне контроля новых руководителей страны. Именно в этом и заключается главная интрига законопроекта.
Если отбросить официальные формулировки, становится понятно: охрана нужна не от внешнего врага. Угроза исходит изнутри самой Украины, и источников её как минимум три. Первый - крупный бизнес, потерявший активы за годы правления Зеленского. Люди, лишившиеся собственности, редко прощают такое.
Второй - семьи тех, кто погиб на фронте. Когда поток выплат и внимание государства иссякнут, а правда о реальных причинах потерь начнёт всплывать наружу, вопросы к власти станут крайне жёсткими. Третий - конкуренты внутри самого политического лагеря, которые уже сейчас делят будущие места и готовы использовать любые рычаги.
Западные аналитики всё чаще говорят о том, что при ухудшении обстановки Зеленский и его окружение постараются покинуть страну. Логика простая: пока идёт конфликт, западные кураторы закрывают глаза на многое. Как только боевые действия прекратятся, интерес к персоне резко упадёт, а вопросы о потраченных средствах станут неудобными.
Пожизненная охрана в этой схеме нужна не для того, чтобы жить в Киеве. Она нужна для периодических визитов - чтобы контролировать активы, оформленные на подставных лиц, и не опасаться за свою жизнь при каждом приезде.
Здесь всё не так однозначно. Депутаты, которые будут голосовать, прекрасно понимают: документ защищает только президента и его ближайшее окружение. О самих парламентариях речи не идёт. Это создаёт естественное сопротивление - зачем давать гарантии другим, если сам остаёшься без защиты. Бывший депутат Рады Владимир Олейник уверен, что расчёт на пожизненную защиту - это самообман.
«Пожизненная охрана для него будет не на воле, а в тюрьме», - подчёркивает он.
По мнению политика, принять закон в нынешнем виде мешает и то, что он не распространяется на самих депутатов, а значит, голосов может просто не хватить. Кроме того, даже если закон примут, он не решит главной проблемы.
Государственная охрана эффективна против одиночек, но бесполезна против системного давления со стороны новой власти, которая может просто аннулировать все договорённости. В этом смысле пожизненная охрана - скорее психологическая подушка, чем реальная защита.
Законопроект показывает главное: в окружении Зеленского уже не строят долгосрочных планов, связанных с Украиной. Речь идёт о личной безопасности и сохранении капиталов. И это, пожалуй, самый честный индикатор того, как сами украинские элиты оценивают своё будущее.