В Госдуме обсуждают законопроект, который вынудит миллионы пожилых россиян идти в МФЦ и менять удостоверение личности. На первый взгляд, причина уважительная - меняемся мы, меняется и внешность. Но так ли безобидна эта инициатива для тех, кому за 60? Об этом - в нашей статье.
Поводом для волнений стал законопроект депутата Игоря Антропенко. Парламентарий предлагает сделать замену паспорта обязательной по достижении 60 лет. Сейчас, напомним, документ становится бессрочным после 45 лет.
«Средняя продолжительность жизни в нашей стране растет и уже составляет 74,2 года, - отметил парламентарий. - В связи с этим хочу предложить ввести еще одну замену паспорта в 60 лет, что исключит лишние проволочки, связанные с идентификацией личности. Тем более что загранпаспорт мы меняем каждые 10 лет, а для внутреннего паспорта такой регулярной замены после 45 лет просто не предусмотрено».
Сторонники реформы делают ставку на безопасность. Представьте: пожилой человек приходит к нотариусу продавать квартиру или оформляет доверенность. Сотрудник банка видит в паспорте фото десятилетней давности - совсем другого человека. Это провоцирует лишние проверки и отказы.
Свежий снимок в документе упростит жизнь. Паспортный контроль на вокзалах и в аэропортах станет быстрее. Кроме того, современные биометрические системы, которые внедряют в России, лучше работают с актуальными фотографиями. Идея в том, чтобы защитить самих пенсионеров от мошенников, которые могут воспользоваться несоответствием внешности и документов.
Однако любой, кому хотя бы раз приходилось менять паспорт в возрасте, знает, как это непросто. Инициатива вызывает множество вопросов. Первое - очереди. Как только закон вступит в силу, в многофункциональных центрах образуется настоящий коллапс.
Миллионы людей старше 60 лет ринутся подавать заявления. Отстоять многочасовую очередь для человека с больными ногами, давлением или сердечной недостаточностью - настоящее испытание.
Второе - дорога. Если в городе МФЦ находится в шаговой доступности, то жителям сёл и малых городов придётся ехать в районный центр. Для пенсионера на общественном транспорте это трата целого дня и лишних рублей, которых в кошельке не так много.
Третье - государственная пошлина и фото. Сумма небольшая, но для человека, чья пенсия уходит на лекарства и коммуналку, дополнительные расходы бьют по карману. Плюс стресс от необходимости правильно заполнить заявление, ведь не все дружат с компьютерами и порталом «Госуслуги».
Реформа, как считают некоторые аналитики, может ударить по самым беззащитным. Люди старшего возраста тяжело переносят перемены. Бюрократическая волокита, необходимость куда-то идти, риск потерять документы или опоздать со сроками - это сильнейший психологический груз.
Особенно сложно придётся маломобильным пенсионерам и людям с инвалидностью. Для них простая замена паспорта может превратиться в неразрешимую проблему, если рядом не окажется заботливых родственников. А социальные службы и так перегружены.
Многие эксперты задаются вопросом: а обязательно ли делать замену именно обязательной и повальной? В век цифровых технологий можно найти более мягкие пути. Например, разрешить пожилым людям подтверждать личность с помощью электронного паспорта или карты «Мир».
Уже сегодня во многих банках и больницах работают системы биометрии, которые не требуют новой бумажки. Почему бы не развивать эту практику, а не заставлять бабушек и дедушек мёрзнуть в очередях? Можно также организовать выездные приёмы мобильных групп в отдалённых деревнях.
К сожалению, пока законопроект таких послаблений не предусматривает. Он предлагает всё решать через стандартные государственные процедуры, что для людей «серебряного» возраста зачастую неподъёмно.
Обсуждение инициативы продолжается. Задумка обновить фотографии в паспортах ради безопасности - правильная. Но форма, в которой её хотят воплотить, вызывает тревогу. Вместо реальной заботы о людях старшего поколения есть риск получить волну нервных срывов, массовые жалобы и заваленные работой паспортные столы.
Главный итог: реформа нуждается в серьёзной доработке. Нельзя подходить ко всем с одной меркой. Для кого-то замена в 60 лет пройдёт незаметно, но для большинства станет серьёзным испытанием. Золотая середина здесь - добровольность или льготный порядок с доставкой документов на дом.