Мирный договор между Японией и Россией не заключен еще со времен окончания Второй мировой войны. Стороны периодически обсуждают проблемный вопрос, однако продвижения по нему особого нет. В чем «камень преткновения» между двумя странами, какова позиция Москвы и при чем тут Украина – об этом в нашем новом материале.
Поводом для очередного возвращения к вопросу о мирном договоре стало сегодняшнее заявление главы МИД Японии Ёсимасы Хаяси. Он четко дал понять, что Токио самым серьезным образом нацелен на заключение мирного договора с Россией.
«Наша дипломатическая позиция, согласно которой мы нацелены на заключение мирного договора с Россией после разрешения проблемы территорий, не изменилась», — сказал он.
Однако, чтобы понять суть данного вопроса, нужно углубиться в его историю.
Москва и Токио с середины прошлого века ведут переговоры с целью выработки мирного соглашения по итогам Второй мировой войны. Основным препятствием на пути к этому остаются разногласия по поводу статуса четырех южнокурильских островов: Итуруп, Кунашир, Шикотан и Хабомаи.
В 1855 году Россия отказалась от своих прав на острова Итуруп, Кунашир и острова Малой Курильской гряды. В состав СССР они вернулись в 1945 году после того, как Япония подписала Акт о капитуляции и приняла условия Потсдамской декларации. Японский суверенитет был ограничен островами Хонсю, Кюсю, Сикоку и Хоккайдо, а также менее крупными островами японского архипелага, согласно решению союзников. Все Курильские острова указом от 2 февраля 1946 Президиума Верховного Совета СССР были включены в состав Советского Союза. В течение трех лет большая часть японского населения была депортирована на Хоккайдо.
Следующим поворотным моментом стал Сан-Францисский мирный договор. Япония, оккупированная войсками США (по сей день, как и ФРГ, как и другие), получила возможность заключить мирный договор с победителями на международной конференции в Сан-Франциско в сентябре 1951 года. Токио подписал мирный договор с 48 странами - участницами антифашистской коалиции, тем самым отказавшись «от всех прав, правооснований и претензий на Курильские острова». Правда, в документе не оговаривалось, в пользу какого государства Япония отказывается от данных территорий. Кроме того, на конференцию не были приглашены представители ряда стран, пострадавших от японской агрессии, прежде всего, КНР. На основании этих причин приехавшая на конференцию советская делегация отказалась подписывать мирный договор, посчитав его неправомочным.
В 1956 году СССР и Япония подписали декларацию о прекращении состояния войны. В документе Москва согласилась передать Токио два из четырех южнокурильских островов (Шикотан и Хамобаи), но только после подписания мирного договора. После того, как Япония разрешила США пользоваться своими военным базами, СССР отказался от своих обязательств по декларации.
С тех пор мирный договор между нашими странами «завис».
В связи с началом СВО России на Украине Япония взяла резкий антироссийский крен. Официальный Токио ввел персональные санкции против руководства РФ, а также присоединился к экономическим рестрикциям против целого ряда российских компаний и финансовых организаций. 27 января 2023 года Япония ввела очередные санкции против России, запретив экспорт вакцин и медоборудования. В черный список также попали российские политики и предприниматели. Наконец, Япония присоединилась к ограничению цен на нефтепродукты из России. Как отмечается в сообщении японского МИД, Токио действует в рамках санкционной политики в отношении РФ из-за ситуации на Украине и в соответствии с позицией G7.
«Масла в огонь подлил» и президент Украины Зеленский. В начале октября 2022 года он подписал указ о признании южных островов Курильской гряды «оккупированной Россией территорией Японии».
7 февраля этого года «грянул гром». Впервые с 2018 года в Японии вернули термин «незаконная оккупация» в отношении южной части российских Курильских островов. Соответствующая формулировка содержится в тексте итогового заявления участников ежегодного «Общенационального митинга за возвращение северных территорий», который прошел в Токио при участии премьер-министра Фумио Кисиды, главы МИД Ёсимасы Хаяси и ряда других депутатов и правительственных чиновников.
«Неприемлемо, что четыре северных острова были незаконно оккупированы Советским Союзом 77 лет назад и остаются таковыми и сегодня», — говорится в заявлении.
Японские власти практически не употребляли термин «незаконная оккупация» в отношении Курил во время нахождения на посту премьер-министра Синдзо Абэ. Также такой фразы не было и в официальных документах. Между тем после ухудшения российско-японских отношений на фоне конфликта на Украине МИД Японии в прошлом году вновь включил этот термин в свой ежегодный доклад по дипломатии под названием «Синяя книга».
В марте 2022 года МИД РФ заявил, что Москва прекращает переговоры с Токио по вопросу мирного договора из-за введения Японией односторонних ограничений в отношении России в связи с ситуацией на Украине. Москва также вышла из диалога с Токио о налаживании совместной хозяйственной деятельности на южных островах Курильской гряды и заблокировала продление статуса Японии в качестве партнера Организации черноморского экономического сотрудничества по секторальному диалогу.
В сентябре правительство России вышло из соглашения с Японией, которое предусматривало облегченную процедуру при посещении Курил японскими гражданами – бывшими жителями этих островов.
Министр иностранных дел России Лавров на пресс-конференции по итогам работы российской дипломатии в 2022 году отметил, что контакты между Россией и Японией остались только на уровне посольств.
В Кремле дали понять, что новые ограничительные меры «ничего нового и страшного для РФ не несут».
«Япония, собственно, фактически с самого начала этой ситуации заняла свое место в кругу недружественных нам стран. Она продолжает вот эту санкционную линию. Мы всё больше и больше адаптируемся к жизни в условиях этих санкций. Включаются элементы компенсаторики или экономики и для социальных аспектов и так далее», — отреагировал пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков.
При этом, по его словам, отношения Москвы и Токио уже «находятся в печальном состоянии», а введение ограничительных мер неизбежно повлечет очередные последствия для двусторонних отношений Японии и России. Песков заявил, что РФ при выработке ответных шагов будет руководствоваться собственными интересами.
Также сегодня авторитетная китайская газета Global Times сообщила, что в Индо-Тихоокеанском регионе может повториться «украинская модель». Это произойдет, как считает автор статьи, если одна из стран региона по воле Вашингтона согласится выступить в роли «азиатской Украины» и станет проводником, поддерживающим гегемонию США. Такой страной в КНР видят прежде всего Японию. Благодаря Токио США в очередной раз смогут заниматься делами региона не напрямую, а через своих ставленников.
Добавим, что на днях Соединенные Штаты попросили Токио разместить американские ракеты средней дальности на островах японского архипелага.
МИД России много раз подчеркивал, что суверенитет Москвы над Курилами, имеющий соответствующее международно-правовое оформление, сомнению не подлежит. Учитывая нежелание Токио признавать принадлежность искомых островов России, а также беря в расчет обострение международных отношений, подписание мирного договора на сегодняшний день фактически исключается.