Фолклендские (или Мальвинские) острова расположены в юго-западной части Атлантического океана, недалеко от Аргентины, но принадлежат Великобритании. Министр иностранных дел Аргентины Сантьяго Кафьеро на днях ранее сообщил, что Буэнос-Айрес уведомил Лондон о денонсации соглашения Форадори-Данкан, касающегося вопросов ведения административно-хозяйственной деятельности в районе Фолклендских островов. Ввиду нестабильности сегодняшних политических событий возникает вопрос, не вспыхнет ли очередная ранее потухшая горячая точка на глобусе? Об истории Фолклендской войны и о будущем данной территории – в сегодняшней нашей статье.
Предыстория британо-аргентинского конфликта
Фолклендские острова были открыты дважды: в 1690 году английскими и в 1694 году французскими мореплавателями, причем последние назвали их Мальвинами. Аргентина в 1816 году после обретения независимости от Испании провозгласила эти острова своей территорией, что не помешало британской короне захватить их в 1833 году. На островах проживает англоговорящее население, которое поддерживает Лондон. Фолкленды являются важным стратегическим объектом для Великобритании, которая использует острова в качестве перевалочного пункта между Атлантическим и Тихим океанами.
Генерал-лейтенант аргентинской армии Леопольдо Гальтиери, придя к власти в 1981 году, захотел вернуть острова под контроль Аргентины. 2 апреля 1982 года десант Вооруженных сил Аргентины высадился на островах и после короткого боя вынудил капитулировать небольшой гарнизон британских мрских пехотинцев. Лондон отправил на подмогу военно-морское соединение с целью вернуть острова под свой контроль. 3 апреля Совет Безопасности ООН принял резолюцию 502, потребовав вывести аргентинские силы с островов. Резолюция была поддержана, а СССР и Китай, обладающие правом вето, воздержались от голосования.
7 апреля 1982 года министр обороны Великобритании объявил об установлении с 12 апреля того же года блокады Фолклендских островов, а также 200-мильной зоны. Он подчеркнул, что при нахождении в пределах этой зоны корабли ВМС и торгового флота Аргентины будут потоплены. В ответ на эти действия Буэнос-Айрес запретил осуществлять платежи английским банкам.
Боевые действия между Британией и Аргентиной продолжались со 2 апреля по 14 июня 1982 года. Лондон потерял:
Буэнос-Айрес потерял:
Последствия войны Аргентины и Великобритании
Британия победой доказала мощь своих военно-морских сил, также произошел рост популярности премьер-министра Маргарет Тэтчер. В Британии также усилилась поддержка консерваторов, благодаря чему партия была снова переизбрана в парламент.
В Аргентине последствия поражения в войне были куда более мощными, чем в Британии. Сначала произошел рост патриотизма, затем начались протесты против военного правительства, что привело впоследствии к его падению. 17 июня 1982 года Леопольдо Галтьери ушёл в отставку. В Аргентине до сих пор вопрос принадлежности Фолклендских островов, или Мальвинских, как их называют в Буэнос-Айресе, остается открытым.
Фолкленды были заминированы, поэтому британскому правительству пришлось продолжительное время заниматься разминированием территорий. Повседневная и хозяйственная жизнь населения островов некоторое время была парализована. Положительным моментом стал рост популяции пингвинов, которые ранее находились на грани исчезновения, а по окончанию войны они начали активно размножаться, в частности, на заминированных территориях: веса пингвина было недостаточно для срабатывания мины.
Дипломатические отношения между Великобританией и Аргентиной восстановились в 1989 году после встречи представителей стран в Мадриде. В 1994 году претензии Буэнос-Айреса на острова внесли в Конституцию Аргентины. В 2013 году на Фолклендских островах провели референдум по политическому статусу. Вопрос в бюллетене звучал так: «Желаете ли Вы, чтобы Фолклендские острова сохранили свой политический статус в качестве заморской территории Соединённого Королевства? ДА или НЕТ».
При явке в 91% за сохранение статуса заморской территории Британии проголосовали 99,8% человек. Однако референдум не затрагивал вопрос суверенитета над Южной Георгией и Южными Сандвичевыми Островами, что позволяет Аргентине сохранить территориальные претензии на данную территорию.
Нефтяной скандал Аргентины и Британии
Британская компания Desire Petroleum получила лицензию на проведение геологоразведки в районе Фолклендских островов в феврале 2010 года. Глава МИД Аргентины выразил протест, в качестве ответа Национальный конгресс по поручению бывшего президента Кристины Фернандес де Киршнер принял закон, в соответствии с которым все суда, входящие в 500-километровую морскую зону страны, обязаны получать на это особое разрешение властей. В ответ на это 18 февраля было опубликовано заявление британского премьер-министра Гордона Брауна: «Великобритания имеет полные права на поиск нефти в этом районе, аргентинцы должны это понимать, поскольку острова находятся под надёжной защитой».
21 февраля 2010 года буровая платформа Ocean Guardian прибыла к району, где обнаружили нефть, и приступила к бурению скважины.
Будущее Фолклендских островов
В сентябре 2016 года МИД Аргентины опубликовал заявление, в котором говорилось, что заместитель главы внешнеполитического ведомства Карлос Форадори и замминистра иностранных дел Великобритании Алан Данкан договорились создать механизм для диалога между странами для улучшения двусторонних отношений. Также стороны собирались «убрать все препятствия, которые ограничивают экономический рост спорных островов. Также Буэнос-Айрес и Лондон обсуждали возможность запуска нового авиарейса из Аргентины на острова.
Министр иностранных дел Аргентины Сантьяго Кафьеро 3 марта 2023 года написал в Twitter, что его страна уведомила Британию о решении прекратить действие пакта «Пакта Форадори-Данкан» от 2016 года. Заявление было сделано в ходе встречи министров иностранных дел стран G20 в Нью-Дели. Министр иностранных дел Великобритании Джеймс Клеверли днем ранее сообщил, что Фолкленды – это Британия, сославшись на результаты референдума 2013 года.
Заместитель председателя Совета Безопасности России Дмитрий Медведев в конце 2022 года призвал Лондон вернуть Буэнос-Айресу контроль над Фолклендскими островами. Политик таким образом отреагировал на слова премьер-министра Великобритании Риши Сунака о необходимости выведения российских войск с территории Украины.
Также Дмитрий Медведев 6 марта написал: «Бумажка по историческим меркам довольно свежая — 2016 года. А вот в политическом плане она протухла и смердит. Нацеленность Буэнос-Айреса на продолжение справедливой борьбы за возвращение суверенитета над спорными территориями ярко проявила курс на укрепление правосубъектности государств. Главной причиной является то, что подлинно суверенные государства перестают бояться диктата Запада. Собственные национальные интересы перевешивают риски санкционного противодействия».
Президент России Владимир Путин на брифинге по итогам ШОС в Самарканде говорил: «Это бывшие колониальные державы, но они до сих пор живут в парадигме колониальной философии. Они привыкли жить за чужой счет. И до сих пор не могут избавиться от этой парадигмы в своей практической ежедневной политике».
Академический директор Аспирантской школы по международным отношениям и зарубежным региональным исследованиям НИУ ВШЭ Сергей Шеин считает, что Аргентина и Британия не разорвут дипломатические отношения. Также он сообщил, что в Аргентине часто звучат требования о том, что острова принадлежат им, но «британцы к этому привыкли».
Судя по всему, говорить о начале боевых действий между Аргентиной и Великобританий сегодня и в ближайшей перспективе не приходится. Хотя бы по той причине, что расклад сил, как и результаты референдума достаточно очевидны. Однако Аргентина дала понять, что вопрос не закрыт, но только заморожен до той поры, когда Запад в силу тех или иных обстоятельства ослабнет. По сути, к Фолклендским островам поднесли фитиль, но зажечь его может лишь соответствующая политико-экономическая ситуация.