О причинах возникновения пожаров, масштабах проблемы и борьбе с ней рассказал начальник управления лесами Главного управления природных ресурсов и экологии Алтайского края Владимиром Черных.
Владимир Александрович, обычно пожароопасный сезон начинается позже, но в этом году он, как и таяние снега и льда в нашем регионе, наступил достаточно рано…
Вы правы. Апрель буквально с первых чисел удивил нас обилием теплых дней. Плюсовая температура и резкий сход снежного покрова явились «хорошей базой» для возникновения и распространения пожаров. Ежедневно специалисты региональной диспетчерской службы лесной охраны фиксируют десятки возгораний, которые возникают на природных объектах края.
По данным космического мониторинга (система ИСДМ-Рослесхоз), по состоянию с 1 по 25 апреля спутник зафиксировал 470 термоточек в границах Алтайского края, огнем было охвачено почти 36 тысячи гектаров. Сравните: в прошлом году за весь пожароопасный сезон в регионе было зафиксировано 650 точек возгорания. Между тем – впереди май-июнь, и, по прогнозам, в эти месяцы температура воздуха будет в пределах нормы или выше, в то время как осадки – ниже нормы.
Где чаще происходят возгорания и по какой причине?
В основном, пожары возникают на нелесных землях: сельхозполях, поймах рек, степях, пустырях. Горит зажженная рукой человека сухая трава. В большинстве случаев травяные и сельхозпалы проводятся без опашки обрабатываемой площади, без должного контроля со стороны руководителей организаций, органов местной власти.
Травяные пожары опасны еще и тем, что они легко «перекидываются» на лесные насаждения. Так, с начала пожароопасного сезона, 16 по 25 апреля, от огня уже пострадали 112 гектаров леса, почти треть из них - по причине перехода огня от сельхозпалов. Самая же распространенная причина возникновения лесных пожаров – нарушение населением правил пожарной безопасности на природных объектах. А ведь все мы, жители края, на собственном примере хорошо помним, чем страшен распространившийся в больших масштабах огонь. Я говорю о трансграничном лесном пожаре, который пришел в регион в 2010 году из Казахстана. Тогда огнем практически стерто было с лица земли целое село, Николаевка, сгорели 239 домов, пострадали 900 человек, в огне погибло 12 тыс. га соснового бора.
Сегодня все лесные пожары, благодаря оперативным действиям со стороны лесной пожарной охраны, своевременно ликвидируются. Предприятия-арендаторы лесных участков вынуждены на собственные средства тушить и травяные пожары, чтобы пресечь путь огня к лесам.
Два года назад в Троицком районе от огня сельхозпала пострадало 3,2 га леса. Этот случай запомнился еще и тем, что тогда удалось привлечь к ответственности нарушителя, устроившего умышленный пал. Неужели у сельхозпроизводителей нет других способов бороться с сорняком, кроме как поджигать перед посадкой сорную растительность?
Пункт 214 Правил противопожарного режима в Российской Федерации содержит требование обкашивать и опахивать полосой шириной не менее 4 метров хлебные поля перед созреванием, в местах их прилегания к лесным и торфяным массивам, степной полосе, автомобильным и железным дорогам. Но, как показывают наши совместные с надзорными ведомствами проверки, сельхозпроизводители Алтайского края зачастую игнорируют эти требования. В результате, весной, когда они выходят на поля и начинают проводить огневую очистку от стерни, сельхозпалы становятся причиной лесных пожаров. Так, только в 2014 году бесконтрольное сжигание пожнивных остатков стало причиной 91 лесного пожара, в 2015 году - причиной семи лесных пожаров, в этом году – уже 13 лесных пожаров произошло по причине травяных палов.
В то же время специалисты утверждают, что минерализованные полосы, созданные осенью, сохраняются до весны и в сезон весенней высокой пожарной опасности являются эффективной мерой по недопущению распространения огня.
Насколько готовы к возникновению ЧС лесные пожарные службы края?
Все пожарные службы лесного комплекса края ужес начала апреля приведены в состояние повышенной готовности. Дежурство ведется круглосуточно. Наблюдение за лесными массивами осуществляется непрерывно и одновременно по трем направлениям: с пожарно-наблюдательных вышек, с воздуха патрульными вертолетами Робинсон, а также по данным космического мониторинга. Подготовлены люди и техника: Кроме профессионально занятых людей, создаются добровольные пожарные дружины. Заключены 42 договора на обнаружение и тушение лесных пожаров с лицами, использующими леса, и авиапредприятием Республики Алтай. Работа по обнаружению и ликвидации пожаров ведется совместно с МЧС. В каждом районе созданы мобильные группы, занимающиеся контролем и мониторингом ситуации.
На охрану лесов от пожаров в этом году планируется направить148,3 млн рублей, в том числе из федерального бюджета 36,3 млн рублей. Для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Алтайского края Главным управлением природных ресурсов и экологии Алтайского края создан резерв горюче-смазочных материалов в количестве 262 тонны, в том числе авиационного бензина 10 тонн.
И последнее, Владимир Александрович. Что означает введение администрацией края особого противопожарного режима для жителей, а также местной власти?
На период действия особого противопожарногорежима запрещено посещение лесов, разведение костров, проведение пожароопасных работ в лесах, на землях сельхозназначения, особо охраняемых природных территорий регионального запаса, землях запаса, вдоль дорог, в зонах рек и озер, на территориях поселений и городских округов, садоводческих, огороднических и дачных объединений, на предприятиях. На дорогах, ведущих в лес, будет введен особый пропускной режим, запретят некоторые виды работ, ужесточат штрафы.
Органам местного самоуправления поручено осуществить комплекс мероприятий, направленных на защиту населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, связанных с природными пожарами.
Сегодня совмещение сил и средств наземной и воздушной охраны позволяет охватить наблюдением, практически, всю территорию лесного фонда и прилегающие к нему земли. Однако если население и дальше будет вести себя также безответственно, решая все свои животноводческие и полеводческие проблемы с помощью зажженной спички, удержать ситуацию будет сложно. Сегодня все силы лесных пожарных служб и других, задействованных в тушении пожаров структур, подняты на борьбу с огнем. Это колоссальные затраты. Все эти средства можно было бы использовать на «мирные цели». Между тем все, кто, так или иначе, причастен к поджогам, будут привлечены к ответственности и наказаны.
Справка.
Нарушения требований пожарной безопасности, совершенные в условиях особого противопожарного режима, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от 2 тыс. руб. до 4 тыс. руб.; на должностных лиц – от 15 тыс. руб. до 30 тыс. руб.; на юридических лиц - от 400 тыс. руб. до 500 тыс. руб.
Нарушения правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от 4 тыс. до 5 тыс. рублей; на должностных лиц - от 20 тыс. руб. до 40 тыс. руб.; на юридических лиц - от 300 тыс. руб. до 500 тыс. руб. За нарушение ППБ, повлекшее возникновение лесного пожара, предусмотрено наказание в виде административного штрафа до 1 млн рублей.
Уничтожение или повреждение лесных насаждений путем поджога грозит уголовным преследованием и наказанием вплоть до лишения свободы на срок до десяти лет.
Фото: Алтайглавприрода