Законодательное Собрание Ямала представили спикер парламента Сергей Ямкин, первый заместитель спикера Виктор Казарин, заместитель спикера Дмитрий Жаромских, председатель комитета по развитию АПК и делам коренных малочисленных народов Севера Марат Абдрахманов, председатель комитета по государственному устройству, местному самоуправлению и общественным отношениям Эдуард Яунгад.
В частности, участники мероприятия рассказали о том, как в их регионах законодательно организована работа в сфере охраны здоровья граждан и правового обеспечения, регулирующего деятельность социальных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов.
Сергей Ямкин отметил, что в 2018 году за счет средств бюджета ЯНАО ямальцам оплачивались отдельные виды высокотехнологичной медицинской помощи как в регионе, так и за его пределами, льготные категории обеспечивались лекарствами, производились социальные выплаты работникам учреждений здравоохранения и совершенствовался порядок организации деятельности поликлиник. Санитарная авиация привлекалась для оказания экстренной медицинской помощи жителям труднодоступных районов. Жители тундры были привиты от сибирской язвы.
Спикер парламента ЯНАО особо отметил выстроенную в округе трехуровневую модель онкологической службы.
«Ежегодно для борьбы с онкологическими заболеваниями на приобретение лекарственных препаратов выделяются значительные средства окружного бюджета. В 2018 году объем финансирования составил 540 млн рублей», – сообщил парламентарий.
Он также рассказал коллегам о мерах поддержки в сфере материнства и детства, работе по привлечению кадров в сельские населенные пункты.
Ямкин рассказал, что внедрение в регионе института социальной семьи для граждан пожилого возраста и инвалидов в качестве дополнительной меры социальной поддержки обусловлено необходимостью насыщения рынка социальных услуг наиболее востребованными формами социального обслуживания населения, создания оптимальных условий для проживания в привычной обстановке одиноких престарелых граждан и поддержания их социального статуса, повышения качества жизни и профилактики социального одиночества.
В 2018 году был заключен 21 договор по созданию социальной семьи. Сумма выплаченных ежемесячных пособий социальным помощникам составила – 1231,5 тыс. рублей. Напомним, право на создание социальной семьи имеют граждане пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалиды, постоянно проживающие в округе.
Одной из важных тем обсуждения стал обмен опытом в развитии малого и среднего предпринимательства в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе – Югре и Ямало-Ненецком автономном округе.
Первый заместитель спикера парламента ЯНАО, председатель комитета по экономической политике, бюджету и финансам Виктор Казарин рассказал коллегам по Совету законодателей о положительных тенденциях в развитии малого и среднего бизнеса автономного округа. Но депутат не обошел вниманием и проблемные аспекты: «Существуют и трудности у ямальских предпринимателей, в основном связанные с региональной спецификой территории, которая относится к районам Крайнего Севера».
Он отметил, что проблемным моментом остается то, что на федеральном уровне до сих пор не решен вопрос возмещения предпринимателям затрат, связанных с предоставлением гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
«Для решения этого вопроса мы предлагаем на федеральном уровне определить механизм возмещения предпринимателям затрат на предоставление работникам компенсаций. Возмещение предлагаем осуществлять за счет средств соответствующих государственных фондов в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства, заключивших трудовые договоры в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации», – сказал ямальский депутат.
Также Виктор Казарин рассказал коллегам о том, какие программы поддержки малого и среднего бизнеса существуют на Ямале.
На заседании обсудили также вопросы развития агропромышленного комплекса в контексте исполнения Указа Президента Российской Федерации «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» в части создания системы поддержки фермеров и развития сельской кооперации.
От ЯНАО спикером по данной теме выступил председатель комитета по развитию АПК и делам коренных малочисленных народов Севера Марат Абдрахманов.
Он рассказал о том, что в округе продолжается работа по выявлению пробелов в правовом регулировании сферы поддержки фермеров и развития сельской кооперации.
«Сегодня формируется перечень задач, которые предстоит решить органам государственной власти автономного округа и органам местного самоуправления. В настоящее время принимаются меры по законодательному обеспечению развития сельской кооперации в автономном округе с учетом специфики региона. На Ямале оленеводство – основной элемент сельскохозяйственного сектора экономики, в котором заняты в основном представители коренных малочисленных народов Севера», – пояснил Марат Абдрахманов.
Частным оленеводам Ямала необходим правовой статус. В качестве ямальской закинициативы разработаны изменения в Федеральный закон «О личном подсобном хозяйстве». Предложения будут направлены в Государственную Думу РФ. Поддержка инициативы со стороны соседей может способствовать ее более скорому рассмотрению и принятию федеральной законодательной властью.
Как пояснил Марат Абдрахманов, законопроектом предлагается ввести новое понятие «личное подсобное хозяйство в целях оленеводства», что означает форму непредпринимательской деятельности по производству (разведению, содержанию и использованию) северных оленей, осуществляемую в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока.
«Такое правовое решение наделит оленеводов-частников, в хозяйствах которых находится больше всего поголовья оленей, официальным статусом. Это позволит им участвовать в мероприятиях государственной поддержки, объединяться в сельскохозяйственные потребительские кооперативы. Внесение в законодательство указанных изменений будет способствовать вовлечению оленеводов-частников в развитие сельскохозяйственной кооперации в регионе», – подчеркнул ямальский парламентарий.
Фото: Заксобрание ЯНАО