Последняя в 2017 году сессия Народного Хурала прошла в Бурятии.
Депутаты рассмотрели 20 вопросов, приняли 13 законов и 7 постановлений. Ключевыми в повестке заседания стали вопросы, касающиеся региональной казны. Так, во втором и окончательном чтении был принят закон о республиканском бюджете на 2017 год. Депутаты, недослушав, прервали доклад министра финансов Юрия Шутенкова, ссылаясь на то, что хорошо изучили документ до сессии, и приняли его большинством голосов, почти не задавая вопросов.
Дефицитный бюджет
Как отметил председатель НХ РБ Цырен-Даши Доржиев, над документом была проведена огромная работа.
«Бюджет уходящего 2016 года был принят с семью поправками. Из него около 500 млн рублей перейдет на 2017 год», - отметил спикер Хурала.
Основные параметры бюджета грядущего года следующие: доходы установлены в размере 43,1 млрд рублей, с учетом поступлений из федерального бюджета в 21,2 млрд рублей; расходы - 45,2 млрд рублей, дефицит – 2,1 млрд рублей. Пороговые значения по показателям не превышены.
Буквально перед сессией Бурятии был получен транш из федерального бюджета – дополнительно 5,1 млрд рублей. Из них более 600 млн рублей на исполнение указов президента РФ.
«Безвозмездные поступления будут расти. Добавлю, что соседние Забайкальский край и Иркутская область получили от Москвы меньше, чем Бурятия – 3,2 млрд рублей и 2,1 млрд рублей соответственно», - сказал Цырен-Даши Доржиев.
Как сообщил председатель комитета НХ РБ по бюджету, налогам и финансам Зоригто Цыбикмитов, всего на этот закон поступило 43 поправки от главы республики и парламентариев. Были учтены поправки председателя правительства на 854,2 млн рублей и уточнены расходы по государственным программам. Большая часть бюджета будет направлена на социальную сферу, 190 млн рублей – на сельское хозяйство.
Поможем столице и не обделим районы
Тема межбюджетных отношений Бурятии и ее столицы последние месяцы была одной из самых актуальных. Городские власти постоянно говорили, что Улан-Удэ стал донором регионального бюджета, и средства на реализацию закона о столице Бурятии не выделяются.
О предшествовавшей критике напомнил и депутат-единоросс, председатель комиссии по развитию Баир Цыренов. Он отметил, что в 2017 году Улан-Удэ получит более 421 млн рублей. В частности, эти средства направят на ремонт трамвайных путей, модернизацию «Водоканала», софинансирование на строительство кладбища.
Как рассказал председатель Счетной палаты РБ Евгений Пегасов, на сумму более 800 млн рублей в следующем году будут поддержаны муниципальные образования.
«Эти средства будут направлены на сбалансированность бюджетов, доведение уровня оплаты труда до минимального. Районы по минимуму обеспечены на весь год», - пояснил Пегасов.
Поддержка бизнеса и госпрограммы
На поддержку предпринимателей в бюджете был заложен 31 млн рублей, но с учетом предложений депутатов эта сумма увеличилась на 68 млн рублей и достигла уровня 2016 года.
Однако председатель регионального отделения Союза промышленников и предпринимателей, депутат Леонид Белых, заявил, что на финансирование госпрограмм по экономике в бюджете заложено всего пять процентов, и не видно, соблюдается ли баланс между необходимостью жить по средствам и созданием стимула для экономического роста.
Всего в грядущем году на реализацию 19 госпрограммам направят 38,8 млрд рублей, но из них на развитие экономики только 2 млрд рублей.
«Проект бюджета 2017 года вообще ставит развитие предпринимательства под сомнение. Трансферты федерального бюджета выделяются лишь на один год, о каком устойчивом развитии можно говорить без самодостаточных собственных доходов в будущем?» - развел руками депутат и рекомендовал правительству региона увеличить предсказуемость своих действий, обозначить реальные перспективы будущего, поддерживающие бизнес.
Главного промышленника республики поддержала депутат Екатерина Цыренова. Она предложила вернуться к вопросу о поддержке бизнеса и подумать о том, как создавать новые отрасли, чтобы создать налогооблагаемую базу хотя бы через 3-5 лет.
Как отметил на пресс-конференции по итогам сессии Цырен-Даши Доржиев, в течение года поправки в республиканский бюджет еще будут вноситься, будут увеличиваться суммы безвозмездных поступлений из федерального бюджета на образование, АПК, поддержку бизнеса и так далее.
Фото: из открытых источников